【半岛研究】半岛无核化进程前瞻

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[半岛研究]半岛无核化进程的前景

[摘要]随着无核化进程回归对话轨道,朝鲜半岛局势发生了重大变化,放松的范围和深度前所未有。变革的动机是基于朝鲜,韩国,美国和其他国家对严峻现实的务实反应,以及双方政策互动的结果。未来形势的发展将不可避免地伴随着曲折,结构性的深层冲突将难以消除。非核化的目标在短期内不会完全实现。但是,支持这种情况的因素是不同的,它们是不可逆转的。如果我们能够在半岛无核化和有关国家关系正常化方面取得更大进展,这一轮放松可能成为东北亚格局最终摆脱冷战的转折点。

[关键词]朝鲜半岛无核化;东北亚格局;朝鲜与美国之间的对话;朝鲜与韩国的关系

一段时间以来,朝鲜半岛局势发生了重大而深刻的变化。朝鲜核问题已回到对话轨道。朝美,朝韩关系取得了突破性进展。朝鲜已将重点转向经济发展的战略调整。半岛局势多年来一直存在。明显的宽松政策对东北亚的演变产生了深远的影响。有必要分析缓和形势的影响因素,评估各方情况,研究朝鲜半岛乃至东北亚局势的下一步发展趋势。

一,朝鲜半岛局势发生重大变化

朝鲜半岛局势围绕着各方错综复杂的利益,以及朝鲜不断推进核计划所造成的冲突。冷战结束后,它已经出现了许多紧张局势和宽松政策,并且在2017年即将失去控制权。随着非核化进程重新回到对话轨道一段时间,半岛的整体局势发生了重大变化,范围也在不断扩大。缓解的深度是前所未有的。

(1)朝鲜各方对半岛无核化的共识大大增加

朝鲜重申2018年4月27日签署的《板门店共同宣言》,并承诺将努力实现朝鲜半岛的完全缺席。无核化。 2019年2月,第二位“黄金专家”也重申“朝鲜和美国将继续与半岛无核化密切相关”。金正恩在2019年的新年贺词中进一步澄清,“朝鲜不再生产核武器,不进行核试验,不使用或不扩散核武器”。

在过去的几年里,朝鲜在核问题上的立场一直在向“核保护的自我保护”方向升级。坚持朝鲜半岛无核化与六方会谈的其他国家之间的分歧越来越严重,已成为紧张局势的根源之一。自2017年底以来,朝鲜上述声明的方向发生了变化。可以说,尽管该地区各方对朝鲜半岛无核化的政策要求仍有很多不同,但也有不同的解释,但不可否认的是,目前关于朝鲜半岛无核化的共识近年来确实达到了最活跃和最明确的水平。

(二)半岛无核化进程的分阶段结果

除了在无核化问题上达成共识的明显增加之外,与半岛无核化进程有关的实际结果已经超过一年了。

隧道在2006年的第一次核试验后,以及2009年至2017年的第一次核试验被废弃。第二次到第六次到第六次核试验的隧道,以及已完成并准备进行核试验的第三和第四次隧道。同一天,朝鲜依次轰炸了2号,4号和3号隧道,并分批摧毁了10多座地面建筑物,用于观察,研究和驻军。 7月23日,专门分析朝鲜动态的美国网站“38North”宣布,朝鲜已经开始拆除西海卫星发射场的关键设施。早些时候的报道显示,金正恩在此前与特朗普的会谈中声称要摧毁导弹发动机试验场。根据7月20日的美国卫星图像,朝鲜开始拆除导弹发射器,包括用于发射预发射火箭的轨道建筑物,以及用于发射弹道导弹所需的液体燃料发动机的火箭发动机试验台。据信这些设施在朝鲜洲际弹道导弹的发展中起着重要作用。 “38North”网站评论说,这是金正恩履行朝鲜 - 美国峰会承诺的重要第一步。

作为继续实现无核化进程不可或缺的一步,旨在减少军事紧张局势和增进相互信任的一系列举措也取得了初步成果。例如,在2018年的平昌冬季奥运会期间,美国和韩国推迟了计划于3月初开始至4月1日的“关键决心”和“秃鹫”的联合军事演习,并缩短了过去两个月的演习时间。到1个月,运动的规模也相应减少。为了创造一个有利于对话的环境,包括第一个“黄金特别委员会”,美国国防部在6月宣布将暂停原定于8月举行的“UFG”“黄梅”。联合军演。这是两国因过去24年来朝鲜半岛无核化而中断联合军事演习的第一次。 2018年10月,美国和韩国再次决定暂停“警告王牌”联合军事演习,“为朝鲜核问题的外交解决提供更多机会”。在第二届金色特别会议之后,美国和韩国宣布他们将从2019年开始停止代号为“关键决定”和“鹰”的美韩联合军事演习,取而代之的是进行较小规模的特殊训练。

(三)朝鲜的战略重点转向经济建设

半岛局势变化的另一个重要事件是朝鲜调整其国家战略并将其重点转向经济建设,这一事件影响深远,与非核化密切相关。 2018年4月20日,朝鲜劳动党举行了第七届中央委员会第三次全体会议。金正恩在会上的讲话中说,2013年经济建设和核电建设战略路线的任务圆满完成。战略路线是“全党,全国集中力量推进社会主义经济建设”。会议决议还指出,朝鲜“将集中一切力量,动员全国人力物力,争取建设强大的社会主义经济和划时代的改善人民生活。”决议还指出,“为了创造有利于社会主义经济建设的国际环境,维护朝鲜半岛和世界的和平与稳定,积极与邻国和国际社会进行密切对话和对话。”

为了落实朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议的决议,朝鲜一方面提出了加快以科技和教育为基础的国内经济改革的目标,另一方面,努力改善投资环境,加快对外经济合作的步伐。据统计,2018年中期,金正恩共参加了123项公益活动,经济活动报告较第一年飙升近60%,而军事检查活动则下降了80%。朝鲜还颁布了一系列法令,建立新的经济开发区。到2018年底,朝鲜已经建立了22个经济开发区,涵盖工业,农业,旅游,出口加工和高科技等行业。

自冷战结束和朝鲜核问题成为地区热点以来,朝鲜的国家战略一直侧重于建设安全。 “第一军政治”和“增强核威慑”是其多年的口号目标,外交基调也“艰难而艰难”。“赞。虽然金正恩提出了”经济建设和核电建设“他上台后的政策,外界的质疑超过了相信。这一次,将工作重心转移到经济建设的举动也引发了各种各样的解释。但总的来说,朝鲜努力发展经济建设取得了成果,不断得到认可,这不仅是朝鲜发展的重要转折点,也是半岛无核化和该地区积极局势的积极推动力。

(4)双边关系的积极进展

围绕形势的发展,各方之间的关系起伏不少并不罕见。但是,由于最近国家间的双边关系有所缓解或破裂,因此案件并不多。

由于朝鲜核问题的立场不同,近年来中朝关系在不同程度上影响了各领域的合作。舆论的不和谐也通过媒体表现出来。特别是,一直领导全局的中朝领导人之间的互访已经被近七次中断。在这一年中,复杂的区域局势不可避免地会增加一些不确定性。在此背景下,金正恩于2018年3月25日首次访华。两国元首重申“双方从战略高度和国际区域结构中把握了两国关系。 “中朝之间的传统友谊不会是一时的。事件的影响中断了发展的步伐。与此同时,金正恩在无核化问题上的积极态度也成为中朝首脑会晤给地区和世界带来最引人注目的信息。不到三个月后,中朝两国元首分别在大连和北京举行了两次会晤。双方的议题不仅涉及地区形势和无核化问题,还深入探讨了双方的高层交往与交流。并加强两国人民的交往,加强舆论基础。中朝之间的交往日益活跃,突出了双方关系对地区形势的积极和积极影响,为朝后朝美峰会铺平了道路。

与此同时,朝韩关系也取得了快速突破。 2018年4月27日,金正恩和文在在板门店朝鲜一侧的和平府举行了第一次会议并发表了《板门店共同宣言》。宣言宣布将“全面改善和发展双边关系”,“考虑国家命运自决自决原则”,“促进高等各领域的对话与谈判”。尽快进行谈判“。同年5月26日,朝鲜和韩国首脑再次聚集在板门店一侧的统一内阁,就《板门店共同宣言》的执行情况和朝鲜领导人会晤交换了意见。美国。当时,朝鲜与美国之间的拟议峰会充满了曲折。朝鲜与韩国之间的“闪电会议”无疑是美国的考虑因素。媒体还肯定了它向“黄金特别委员会”的推广。同年9月,温家宝返回朝鲜,双方在白花园签署了《平壤共同宣言》。该宣言提出“基本上消除敌对关系”,“在互利共赢的原则下扩大交流与合作”“使半岛成为一个没有核武器威胁的和平区”。显然,与《板门店共同宣言》相比,《平壤共同宣言》进一步明确了无核化问题的立场,双方关系的定位更加活跃,合作目标和措施的设定更加具体。

2018年6月12日的“黄金特别会议”标志着朝美关系的缓和。特朗普和金正恩在新加坡举行会谈。这是两国元首之间的第一次会晤。双方发表联合声明,提出包括双方在内的四点共识。致力于建立符合两国人民和平与繁荣愿望的新型美朝关系,我们将共同努力,建立半岛持久,稳定,和平的机制。朝鲜重申其4月27日《板门店共同宣言》并致力于实现半岛的完全无核化。同年,美国国务卿庞培多次访问朝鲜,美国和朝鲜工作组间歇性接触。虽然磋商进展艰难,但双方都希望保持联系的态度仍然是积极的。此外,根据朝美联合声明的共识,朝鲜在11年后将美国的军事遗嘱重新转移到了美国。在朝鲜于7月27日将55份遗嘱返回美国后,美国和朝鲜于12月再次在2019年恢复了这份工作交换文件。 2019年2月,第二届“黄金专家”在越南河内举行。虽然没有签署预先准备的“哈诺宣言”,但双方明确表示将继续致力于无核化和改善关系。

二,各方推动转变局面

朝鲜半岛的巨大动荡局面是基于各方特别是朝鲜,韩国和美国的务实反应,以及各方之间严峻的现实和政策互动的结果。

对于美国来说,特朗普政府迫切需要遏制朝鲜的核计划构成更大的威胁,并展示其外交成就并确保对东北亚局势的控制。在竞选活动之际,特朗普谈到“与金正恩一样吃汉堡包并就朝鲜核问题进行谈判”。一方面,他指责民主党在朝鲜核问题上的政策失败,另一方面,他表明他可能拖延了很长时间。尚未解决的朝鲜核问题取得了一些成果。然而,在他当选总统后的第一年,特朗普的“朝鲜极端压力”政策与奥巴马时期美国在朝鲜核问题上的立场没有多大差别。相反,朝鲜的核研发活动连续取得突破。性进步,朝鲜半岛局势也经历了最为喧嚣的战争和核问题升级后失控的最严重威胁。在这种背景下,特朗普不能忽视朝鲜核电能力在理论上对美国形成的威胁。在几乎无法施加压力和不确定使用武力来解决朝鲜核问题的情况下,与朝鲜自然对话成为一种选择。与此同时,由于国内党的斗争压力,特朗普对“通过俄罗斯之门”的麻烦深感不安,外交很少受到“美国第一”政策的影响和“一切都是必要的”。在朝鲜核问题上,过渡和进步可以通过协商表明,也可以成为特朗普的罕见政治首都。此外,美国加快了对传统地缘政治的回归,各级战略都开始关注“来自中国和俄罗斯的威胁”,特别是考虑到中国崛起是“对美国全球领导力的结构性挑战。”特朗普必须采取关于朝鲜核问题的倡议,避免中国扩大对无核化进程的影响,日本和韩国的盟国将被离心,因为他们害怕失去对朝鲜核问题的控制权。最后,从特朗普与金正恩举行的两次峰会的时间选择来看,很明显,这将有助于考虑2018年美国国会中期选举和2020年连任的考虑。

从韩国的角度来看,政府目前的政策是基于一贯的哲学和现实的需要。在朴永辉被弹劾之后提前举行的总统选举中,朝鲜政局再次迎来了进步党执政党。作为进步阵营的代表,温在的政治哲学有金大中和卢武铉的继承,朝鲜政策的明确思想倾向于通过和解与合作改善与朝鲜的关系,并希望促进与美国的关系,并展示更保守的阵营。突出民族自治意识。从韩国国内政治和外交现实的角度来看,温家宝对朝鲜政策的调整,包括对朝核问题的政策,更是不可避免的。一方面,朝鲜核计划的实质性进展导致美朝对抗升级为战争威胁。作为最劫持人质,战争的遏制已成为现实,也是韩国的一个重要优先事项。必须明确的是,“永远不会允许半岛战争”,并将坚决反对。解决武力的地位。另一方面,只有缓和南北关系,推动朝核问题取得控制,甚至解决进步方向,才能抵御主张与朝鲜强硬对抗,尊重对话的国内保守势力的压力。作为一种节奏,并稳定了批准其宽松政策的基本板块。此外,经济形势低迷迫使现任政府对朝鲜政策产生积极影响。温家宝在竞选改善经济和人民生活方面提出的措施证明,这些措施不能迅速有效。他们的初步支持率主要是由于对朝鲜政策的良好影响,但支持率已达到2017年的最高水平.2020年12月85%降至47%。这迫使温家宝在政策的基础上做出进一步努力在裁决开始时的朝鲜。通过峰会谈判和各种关于联合声明的交易级磋商的实施,包括一系列实际措施,朝鲜和韩国将实现和解和无核化。进展已经发展到不容易逆转的程度。

件形成相互制约。 2017年,朝鲜集中力量突破核技术,宣布完成核建筑业。在2018年,它明确表示将重点关注其工作。转移到经济建设实际上是核电的自我认同已经开始威慑,而核试验引起的联合国对国民经济的制裁也接近极限,选择关键的时间节点使积极调整。为了迅速进入全面的经济建设,朝鲜在国际社会的无核化问题上提出了“重要的善意措施”,称“它正在努力使半岛成为没有核武器和核威胁的地方,并期待国际社会对朝鲜采取具体行动。“回应:“从朝鲜无核化谈判的最新进展和加快该国经济建设步伐的做法来看,朝鲜的重点转移已经过战略调整。从国内情况来看,朝鲜已完成这一重大转型。顺利。

三,无核化谈判发展的前景

尽管朝鲜半岛的这一轮放松活动一直很活跃,但仍然具有很强的抵抗力。总的来说,形势发展的前景必然伴随着曲折,深层结构性矛盾难以消除。无核化的过程在短期内无法实现,但支持这种情况的因素是不同的,并且存在某种不可逆转性。

抵抗和症结主要体现在三个方面。

一,形势变化的焦点“半岛核化”的实质性判断仍然存在很大差异。包括中国在内的一些国家认为,问题的实质是安全问题,只有关心安全问题才能从根本上解决问题。但是,朝鲜核计划被认为是地区安全威胁的根源,解决地区安全问题的根本办法是,朝鲜的核放弃仍然是一些国家政策的主导。例如,美国半岛无核化是朝鲜的无核化,并且在2018年它还提出了更强大的PIVD(即永久性,与CIVD相当(即完全,可核实,不可逆转的核废弃)原则。不可逆转地放弃核能)作为标准。第二个“黄金特刊”的结果也表明,虽然美国口头同意采取“相应措施”,但是相应的是否与美国标准相对应,类似的单方面坚持使其难以进行谈判和谈判。最终目标。在这一点上形成了更多的共识。相互谈论,互不信任,甚至完全否认半岛无核化的可能性的观点仍然限制着合作。

第二,美国和朝鲜在行动方式和推进半岛无核化的原则性原则上有不同的立场。朝鲜倡导实现无核化的“分阶段”和“同步”方法,类似于中国和俄罗斯。美国正试图用“利比亚模式”消除朝鲜的核威胁,强调最后期限并坚持要求朝鲜采取“实质性行动”。美国国务卿庞培在第一次“黄金特奥会”之后对朝鲜的访问一再被推迟,或者没有真正的进展。他们两人都表示,朝美就执行首脑会议的联合声明进行的磋商未能解决分歧。第二个“黄金特殊”局势也表明,虽然美国和朝鲜迫切需要谈判,但美国实际上并没有完全接受朝鲜提出的“同步”原则,双方的区别和同步。成为“河内宣言”失败的原因。

第三,美国根据自身需要控制势头的缓和,限制有关国家加快关系的改善。朝鲜半岛局势的转变很大程度上是朝鲜与韩国之间政策调整的结果。但是,这种政策调整效应越突出,双方加快政策实施的意图越强,美国的遏制就越大。例如,朝鲜和韩国都愿意推动包括美国在内的有关国家的“最后战争宣言”,以显示和平和解的意义,并为暂停机制的过渡奠定基础。美国已明确表示“实现朝鲜半岛无核化应该在战争最终宣布之前”,现在谈论最终宣言还为时过早。“2018年11月20日,美国南方朝鲜问题工作组正式成立,这是两国历史上第一次建立朝鲜问题决议执行和朝鲜与朝鲜经济合作的特别沟通机制。庞培宣布“美国和韩国不想互相谈论,朝韩关系不应该超速。”上述美国的态度和措施不仅阻碍了朝鲜的政策,而且还试图减慢整体情况。

积极因素也是现实的。

一方面,朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议宣布,朝鲜将不再进行任何核试验和发射洲际弹道导弹,并将集中力量发展经济和提高人们的生活水平。这应该被视为对朝鲜的战略调整。从无核化和经济发展后采取的一系列实际措施来看,无论公众信任或技术的压力如何,推进或重启核计划都极为困难。需要看到的是,金正恩还必须考虑到人们能够承受反复调整政策的能力。总的来说,朝鲜坚持现行政策是最紧张的,其连续性是最确定的。

另一方面,韩国政府也面临着继续推进现行外交政策的压力。由于韩国的国内政治环境处于前所未有的分裂状态,短期内经济衰退不会逆转,温家宝可能会在有效管理期间继续拖累其国家支持。本文旨在稳定政府的执政地位,坚持推进与朝鲜的和解与合作政策,推动无核化步骤。这是一个别无选择但别无选择的方向。尽管受到美国的巨大压力,温在启仍试图以联合国“特别豁免”的形式开展南北交流,并尽力促进美国对话的继续和深化。和朝鲜一样,显示出对既定政策的抵御能力。在第二届“黄金专家”之后,温在说,阻止美国走出对话轨道是韩国政府的当务之急。韩国外交部长康景和还表示,“外交部将制定一项打破美朝僵局的仲裁计划。推动美朝重启对话的渠道。”

最后,对于特朗普政府来说,尽管与朝鲜的对话和接触只是战略性的调整而不是实质性的变化,但要放松甚至退出朝鲜并不容易。美国决定举行朝鲜与美国之间的第二次首脑会晤,并就朝鲜实施《6?12朝美共同宣言》和起草“哈诺宣言”进行了磋商。这表明美国也正朝着“同步行动”迈进。因为只要朝鲜继续坚持不重启核试验,美国就很难在拒绝谈判中占据道德制高点。与此同时,也很难继续推动有关国家加大制裁力度,迫使朝鲜妥协。在前所未有的全球性问题负担和不断批评美国国内外政策的情况下,朝鲜核问题几乎是特朗普政府唯一的“政治表现”,只要特朗普无法承受朝鲜核问题的失败问题回到原点。在指责时,有必要通过对话寻求维持朝鲜核问题的现有成就。

件;无核化并不是朝鲜放弃核武器并且实际上集中于有关国家的深切利益的唯一复杂问题。相反的方向和渐进的进步是唯一可行的方法;谈判遵循平等和相互关心安全问题的原则,同时避免“道德审判”。 “由于谈判各方对同一芯片价值的识别不同,因此有必要在谈判过程中合理地处理这种差异,促进现实可行的利益交换。”除了朝鲜和美国需要在反思的基础上寻找新的机会和路径外,参与朝鲜半岛无核化进程的其他各方应继续坚持正确的对话和协商方向,促进接触朝鲜与美国之间,为建立半岛和平机制和东北亚建立长期和平与稳定。做出自己的努力。

四,对东北亚演变的影响

朝鲜半岛的这一轮放松是前所未有的,并不排除在几年内保持势头。如果我们能够在朝鲜半岛无核化和有关国家关系正常化方面取得更大进展,它可能成为东北亚的最终模式。历史的转折点具有重大的历史意义。

由于两个阵营之间的对抗,东北亚在冷战期间保持了负面稳定和相对平衡。但是,冷战结束后,地区大国以及朝鲜和韩国未能实现“交叉认可”,导致整体格局不平衡。在朝鲜试图改善与日本和韩国的关系后,朝鲜试图利用核卡打破与美国的关系,直到它走上了自我保护的道路。从那以后,围绕朝鲜核问题各方的利益不断升级,这进一步加剧了地区格局和紧张局势。幸运的是,在过去一年左右的时间里,一系列明显而全面的积极变化促成了均衡和稳定方向的区域格局的发展。

首先,该地区各国之间的关系普遍表现出改善和稳定。朝鲜核问题重返对话轨道将有助于各方加强合作,减少对抗。如上所述,2018年,中国,朝鲜,韩国和朝鲜相继举办了举世闻名的峰会。中国,朝鲜,朝鲜和韩国的首脑会谈多年来一直定期举行,使两对双边关系重返正常轨道或迅速突破障碍。朝美首脑会谈是历史的先例,为打破数十年的障碍奠定了重要基础。由于上述首脑会议产生的缓和气氛,多年来一直在发生的区域对抗模式已经逆转。事实上,在东北亚相关国家关系前所未有的复杂性和敌意下,峰会外交的突破,领导和信誉确实在形势转型中发挥了特殊作用。目前,有关国家仍打算进一步保持宽松势头。

朝鲜核问题重返对话轨道显然是区域格局重新获得平衡的积极因素。在六方会谈中暂停核问题后,双方关系空前复杂或几乎失控。建设性合作不能形成合力,美日,美韩联盟的负面影响增大,三边军事合作的发展危险导致了更加不平衡的区域格局。新一轮对话与磋商恢复后,尽管各方的深切利益没有根本改变,但缓和紧张局势,避免冲突已成为当前的优先事项。扩大无核共识也增加了东北亚局势的平衡。正面的颜色。

件的回访。朝鲜方面,双方共同表示“试图以平昌冬奥会为契机,继续保持半岛的和平与和解气氛”,不久之后,“文锦会”得以实现,使这个沉闷而危险的半岛迅速展现出来。它的生命力。另一方面,当大局回归对话但难以取得进展时,朝鲜和韩国坚持释放善意,继续就协议的实施进行磋商,这已成为维持宽松势头的积极因素。例如,当美朝谈判陷入抵抗的前景时,朝鲜和韩国的领导人重新统一并发布了关于无核化方向的明确信息,这对特朗普和金正恩的最后一次会议产生了积极影响。新加坡。当朝鲜半岛的“黄金特别会议”联合声明的工作水平难以在工作层面进行谈判时,朝鲜半岛的南北双方会见了分离的家庭,建立了南北联合联络办公室,促进了韩国和韩国铁路之间的联系,并启动了军事单位的撤离。武器既是防止局势反复甚至逆转的支撑力量,也确实在双方共同强调的“民族自决”中发挥了积极作用。上述朝韩关系的新特点及其对东北亚秩序的影响不容小觑。

虽然大国之间的关系有所波动,但它们是基于现实的,并且正在向新形势下的竞争关系过渡。大国关系始终是东北亚局势发展的决定性因素。近年来,美国与中国和俄罗斯之间的摩擦增加,直到中国和俄罗斯被定位为美国的“战略竞争对手”。长期以来,中日关系在历史和领土等问题上一直令人尴尬。不能说中国,美国,中国和日本之间的这些相互消费往往与朝鲜半岛问题有关。例如,美国在韩国部署萨德尔反导系统,并直接威胁中国的安全环境。在美国,美国一再指责中国未能履行其解决朝鲜核问题的尽职调查。它甚至以制裁朝鲜为由,对中国企业和银行实施“长臂管辖”。日本也描绘了朝鲜导弹的威胁,扩大了美军与日本自卫队之间的合作,以应对全球范围内的“周边事件”,并加大了对偏离战争的进攻性武器装备的引进力度。传统的“防卫”政策,建立了中日之间的互信。可以是消极的。由于这些权力的增长和衰落所引起的深刻的战略考虑,中国,美国,日本和俄罗斯在该地区的矛盾和冲突将在可预见的未来持续很长一段时间,但最新的情况表明,这种情况完全恶化甚至失控。不大。由于中美两国经济实力的变化已经成为不争的事实,中国在该地区的影响力已经成为不可逆转的趋势,但与此同时,中国之间还有很长的路要走。和美国。重复国家和国家的错误是不可能的,也不是要取代美国和日本。如果美国为了遏制中国的崛起并过度处理它,并在充分竞争中放弃与中国的合作,那只能伤害他人并给该地区带来灾难。在当前东北亚国家权力结构形势现实的背景下,中日关系初步完善,双方加强合作,避免消费反对的意愿成为主导。从中美贸易摩擦的激烈开始到管理趋势的出现,双方就保持合作达成了共识。美国也在适应中美关系中新的结构性变化,表现出务实和长期的反应意图。

事实上,这种微妙的变化也只能从朝鲜半岛主要国家目前的政策动态中看出来。从第一次“金色特别会议”到第二次“金色特别会议”,特朗普政府对朝鲜核问题的回应得益于与朝鲜的对话,并继续探索和推进。在中国“双重停赛倡议”和俄罗斯推进无核化进程的“分步路线图”的基础上,中俄继续加强相关合作,以应对恢复对话的最新情况。日本不愿意在半岛的新形势下走出去。它还准备及时参与对话进程,对促进日朝双边关系表现出相对灵活和积极的态度。所有这些都反映出中国坚持半岛无核化,维护半岛的和平与稳定,并强调通过对话和协商解决问题的一贯原则越来越显示出其实际可行性。美国主要依靠联盟和军事合作来施加压力和制裁。问题的解决方案很难解决问题。另一方面,中国对朝鲜核计划的立场仍然坚定而明确。一些分析人士担心,它在执行联合国针对朝鲜的决议时没有“定居”或“扮演朝鲜”。总的来说,半岛无核化已经回到对话轨道,这是由意识形态的反对派和军事手段支持的美国领导的联盟体系的弱化,甚至不太可能导致新的冷战前景中俄联盟之间的对峙。即使在第二个“黄金特别”没有预期的进展,美国,日本和韩国重返军事合作压力的可能性也很小。中国在半岛政策中体现的共同安全观可以最大限度地发挥各方的长远利益,使有关国家为了自己的利益多次砸墙,就不能忽视走近中国的原则。区域模式和不同的安全问题并非如此。太多的不平衡是有益的,它将通过半岛无核化进程和暂停机制的过渡对东北亚的演变产生深远的影响。 (注意省略)

作者:余少华(本文作者是中国国际问题研究院亚洲研究所研究员;上海中心大学中心主任教授)

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